花都着力改善营商环境显成效,以后办事“最多跑一次”
还有不到一个月时间,途经花都区的地铁9号线即将开通,花都区的发展将又一次提速。这是继今年3月6日花都市场采购贸易方式试点正式启动后又一好消息。作为广东省唯一一个市场采购贸易试点,花都试点承担着承接广东省、广州市出口贸易升级转移和外贸稳增长的重任,并取得了初步成效。
据统计,今年前三季度,花都外贸出口同比增长121.4%,出口规模排名广州市第3位,对广州市外贸进出口增长贡献度高达30.8%,其中市场采购贸易方式出口功不可没。据互联网平台统计,截至11月底,试点共以市场采购贸易方式出口194999票,货值102.4亿美元,提前一个月突破了年初设定的出口100亿美元的年度目标。据悉,花都区一直以来致力于打造宽松优质的营商环境,未来还将进一步完善优化关、检、税、汇等政策,不断提升试点贸易便利化水平。
重点项目落地建设拉动经济持续增长
花都区重点项目建设服务中心方面统计,截至今年10月底,纳入区重点产业项目库项目共37个,累计投资总额261.53亿元,预计产值649.31亿元,税收31.87亿元。这批项目产值将近半个汽车产业(2016年汽车产业月产值1538.33亿元)的产值,是一股强有力的经济发展后劲,如果在短期内促成这批项目落地建设,建成投产后将有效拉动我区经济持续增长。
其中,已动工建设的项目19个(有2个项目已投产),动工率达51%,累计投资总额117.8亿元,投产后实现产值512.8亿元,税收20.19亿元;正在抓紧办理报建手续的项目18个,其中由花都区政府主导拍地摘牌的项目9个——今年6月份摘牌的红谷皮具项目、茜茜网络项目、明道灯光科技项目、优尼康通医疗科技项目、汇桐皮具项目、迪柯尼服饰项目、森宝电器等7个项目将于11月开始陆续动工建设;另外8月份摘牌的美华航空和保利2个项目正在稳步推进中。
五星级代办服务帮助企业以最快速度跑完报建流程
为吸引重大项目落地,花都区代办中心对企业拿到地后到施工涉及的30个部门133项审批事项进行梳理,编制了《花都区重点产业项目报建代办流程图》,用于指导重点产业项目代办工作,引导项目方做好前期资料准备,例如项目总平面设计方案、参建单位的确定等比较耗时的环节。
花都区代办中心不断总结和创新,形成“五个一”(即管家服务“一对一”项目沟通“一个群”报建受理“一个窗”代办流程“一张图”项目进度“一面墙”)的工作模式,在遵循现行法律法规的基础上,秉持权限内“可优化缩短程序,不跨越减少审批程序”的理念,协调加快审批事项,最大限度地压缩审批时间,提高审批效率,代办工作成效明显。
通过区代办中心对重点产业项目的全程介入、指导、协调,项目方的高度配合(资料准备、个人能动性以及确定第三方单位等),以最大限度缩减审批时间,以最快速度跑完报建流程,正式实现普通项目报建审批时间由原来的18个月(540天)缩短到6个月(180天)以内。代办中心曾经统计过一组对比数据,由区代办中心全程介入、指导、协调后办结的中通快递(168天)、远东项目(165天)、广州叉车(158天)、广州金臻(181天)4个项目平均审批时间168天,较中途介入指导完成报建手续的宝峰项目1590天的审批时间大大减少了89.43%。
目前,广州市添鑫光电有限公司项目于2017年1月投产,年产值一亿元,税收300万元;广州悦怡环保科技有限公司项目于2017年5月投产,预计年产值1.5亿元,税收600万元。这些开花结果的项目都有花都区代办中心在背后的重要推动。
今年以来注册企业和资本获得长足增长
花都区营商环境越做越好,是多个部门通力合作的结果,自商事登记改革制度全面实施以来,花都区市场和质量监督管理局不断优化服务举措,提升登记注册便利化水平,改善辖区营商环境,促进全区经济规范发展。至目前为止,今年花都区企业新开业8295户,同比增长56.98%,注册资本248.41亿元,同比增长36.34%。截至目前,全区共有各类市场主体128896户,注册资本1489.61亿元,分别同比增长17.33%和43.4%。该部门建立重点企业特色服务机制,推行专人跟进、个别辅导、容缺受理、全程跟踪等服务举措,提高办照效能,缩短审批时间,推动重点项目落户。
花都区市场和质量监督管理局统计显示,今年以来,花都区新开业注册资本在1000万元以上的大企业共643户,同比增长51.65%。其中,注册资本在5000万元以上的大企业共95户,同比增长93.87%。该局积极参与支持市场采购贸易试点企业登记注册工作,对市场采购贸易试点区内的企业提供免预约、专人办、容缺办等服务。今年以来,已为2398户市场采购贸易试点区内的市场主体办理了登记注册手续,制定出台了支持绿色金融企业创新发展九项措施,促进绿色金融投资便利化。今年以来,花都区新开业金融投资类服务公司247家,注册资本26.94亿元,分别同比增长53.41%和38.65%。其中注册资本大于1亿元的有6家。
设立重点项目及网上办理“双向快递”服务
花都区市场和质量监督管理局方面介绍,通过设立重点项目服务等四个专窗及开通网上办理“双向快递”服务等举措,目前已经真正实现申请人全程“免现场”和“最多跑一次”办理,“对网上办理,如果审核通过,可以采取双向快递的方式,实现全程免现场。当然,申请人也可以到现场领取执照,则为最多跑一次。”该部门的工作人员向记者解释。对于申请材料齐全、符合法定形式的企业法人设立登记申请,在受理之日1个工作日内即作出准予登记的决定。此外,还通过新增咨询电话线路、更新完善互联网、微信等新型媒介业务指南、开展业务培训等方式提升咨询受理服务质量。今年以来,共接受咨询20487件次,服务指导19096人次。
另一方面,该部门也进一步放宽商事主体住所经营场所条件,放宽“一址多照”“一照多址”条件,对“一址多照”适用范围由企业扩展到全部商事主体。推行名称自主申报、住所(经营场所)自主承诺申报、企业简易注销登记、“多证合一”“银商通”“全区通办”等六项改革新措,为经济发展提供更加宽松便捷、更具创新活力的制度供给。
